Суббота, 14 дек. 2019

Последнее обновление3:51:00 МСК

newsrussia@ianr.ru
Вы здесь: ПОЛИТИКА Политика 2 Проект бюджета на 2013 год принят

Проект бюджета на 2013 год принят

  • PDF
proekt budjeta 2013

На пленарном заседании 19 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект № 143344-6 «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

В соответствии с проектом в 2013 году ВВП составит 66,5 трлн. рублей, что на 8,6% выше 2012 года. Инфляция запланирована на уровне 5,5%. Доходы бюджета в 2013 году составят 12 трлн. 866 млрд. рублей, расходы - 13 трлн. 387 млрд. рублей, дефицит - 521 млрд. рублей.

Министр финансов Антон Силуанов, представляя документ, сообщил что он предусматривает снижение зависимости от нефтегазовых доходов и рассчитан исходя из базовой цены на нефть 91 доллар за баррель при макроэкономическом прогнозе 97 долларов за баррель. Продолжится формирование «подушки безопасности». Приоритетами финансирования в предстоящий период будут социальная сфера, национальная безопасность и развитие инфраструктуры.

По словам А.Силуанова, зарплата в здравоохранении в 2013 году увеличится на 25%, в 2014 году - на 13%, в 2015 году - на 17%. Зарплата в сфере образования в предстоящие три года вырастет соответственно на 35%, 14% и 30%. Предусмотрены средства на развитие ведущих вузов (37 млрд. рублей в 2013 году и по 17 млрд. рублей в предстоящие два года). Повысится размер стипендий. Будут увеличены зарплаты работникам культуры. Продолжится поддержка отечественной кинематографии. В следующем году на поддержку и продвижение национальных и коммерческих фильмов предусмотрено 6 млрд. рублей.

Предусмотрены ассигнования на реформу денежного довольствия военнослужащих, индексацию их пенсий. Ежегодно будет увеличиваться численность военнослужащих-контрактников. Со следующего года заработает программа по совершенствованию инфраструктуры хранения, эксплуатации ракет, боеприпасов, взрывчатых материалов. По словам министра, предусмотрены все необходимые ресурсы для реализации в полном объеме программы обеспечения военнослужащих жильем.

На треть увеличатся объемы дорожного строительства. В 2013 году планируется построить 456 км новых дорог, в 2014 году - 617, а в 2015 году - 724 км. Дороги появятся в более 800 сельских населенных пунктов. Предусмотрены средства на строительство железнодорожного комплекса Беркакит - Томмот - Якутск, а также на строительство и реконструкцию 34 аэропортов, трех атомных и четырех дизельных ледоколов. В 2014 году планируется начать строительство глубоководного транспортного узла на базе портов Находка и Восточный.

По словам А.Силуанова, полностью обеспечена финансами программа развития сельского хозяйства. По 100 млрд. рублей ежегодно планируется направлять на сбалансированность региональных бюджетов. Предусмотрены антикризисные меры на случай ухудшения ситуации на мировых рынках.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин, обозначил «системные риски», которые могут помешать исполнению бюджета и указов Президента от 7 мая. В их числе увеличение госдолга и расходов на его обслуживание, которые к 2015 году достигнут 508 млрд. рублей, что сопоставимо с расходами на образование. Внутренние заимствования в следующем году превысят 1,2 трлн. рублей. «Это означает, что данные средства будут изъяты из экономики и не будут использованы на кредитование реального сектора». По-прежнему актуальны проблемы повышения доходности управления средствами суверенных фондов и увеличения непрофильных расходов естественных монополий. С.Степашин предложил рассмотреть вопрос о снижении максимального уровня пополнения Резервного фонда и обратил внимание депутатов и министра на проблему обеспечения прозрачности использования бюджетных остатков.

Предполагаемое замещение бюджетных инвестиций на развитие оборонной отрасли кредитами коммерческих банков под госгарантии, по словам С.Степашина, может серьезно осложнить техническое перевооружение предприятий отрасли в связи со сложностями обслуживания уже взятых кредитов. «Системное решение проблемы возможно только в рамках создания федеральной контрактной системы», - сказал он.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что бюджет - это всегда компромисс между возникающими рисками и гарантированным обеспечением принятых государством обязательств. «Все социальные обязательства будут выполнены при любой цене на нефть и при любой экономической ситуации в мире, - сказал А.Макаров. - Что касается указов Президента, мы должны получить исчерпывающую информацию и решить вопрос: если там не хватает средств, значит, они будут, безусловно, добавлены».

Председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский предложил ко второму чтению рассмотреть вопрос об увеличении расходов, направляемых на технологическое развитие, в том числе по разделам «национальная экономика» и «образование», а также увеличить расходы на НИОКР и науку. Средства, по его словам, можно изыскать за счет снижения нормативной величины Резервного фонда до 5% ВВП. Кроме того, отметил И.Руденский, каждая госпрограмма должна стимулировать и поддерживать отечественное производство. Он также предложил принять меры по повышению доступности дешевых и долгосрочных кредитов.

Заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова предложила Правительству совместно с Госдумой составить «социальный портфель наиболее актуальных мероприятий», не вошедших в закон о бюджете, но «требующих обязательного решения» в ходе его исполнения, и передать такой «портфель» руководству страны «для принятия в течение года прозрачных решений».

Геннадий Зюганов (КПРФ), критикуя бюджет, обозначил четыре «крупнейших», по его словам, недостатка. Бюджет «резко ухудшает социальное самочувствие всех трудящихся граждан страны», в нем «ничего не заложено на развитие». Зависимость бюджета на 50% от нефти и газа ставит под сомнение его стабильность. Документ предусматривает дальнейший рост долговых обязательств: за три года внутренний долг увеличится в полтора раза, внешний - в 1,7 раза. Кроме того, бюджет не позволит выполнить поручения Президента, «стоимость» которых, по словам Г.Зюганова, оценивается в 5 трлн. рублей. В качестве решений Г.Зюганов предложил принять меры против оттока капитала, ввести прогрессивную шкалу налога, повысить эффективность сбора налогов.

Сергей Калашников (ЛДПР) заявил, что бюджет на предстоящие три года не является ни бюджетом развития, ни бюджетом стабилизации. «Самое главное - это абсолютно непрозрачный бюджет. Установлено 56 оснований для внесения в 2013 году изменений в сводную роспись. Правительству предоставлено право увеличивать расходы Резервного фонда на финансирование бюджетных проектировок. Это означает, что мы принимаем один бюджет, а что будет на выходе - неизвестно», - сказал С.Калашников. В то же время, по его словам, нельзя рассматривать бюджет только как бухгалтерскую роспись. «Нужно принять стратегические решения, после которых можно будет принимать нормальный бюджет», - сказал С.Калашников.

Андрей Воробьев (ЕР) отметил, что создать идеальный бюджет вряд ли возможно. Бюджет - это «всегда поиск приоритетов». В текущем бюджете приоритеты понятны. Это социальная политика, оборона и безопасность, экономика и инфраструктура. Одновременно важны плановые показатели и цифры, свидетельствующие об их достижении. «Если бы Правительство было способно представлять к следующему бюджету это продвижение вперед, это было бы очень серьезным аргументом в нашей работе», - сказал А.Воробьев.

Оксана Дмитриева (СР), анализируя проект бюджета, отметила, что доходы занижены примерно на 1 трлн. 100 млрд. рублей. «В итоге искусственно создается дефицит бюджета. Под этот искусственный дефицит планируются реальные заимствования и раскручивается пирамида государственного долга. Расходы на обслуживание долга выросли со 150 млрд. рублей в 2008 году до 425 млрд. рублей в 2013 году. Разница - 275 млрд. А это именно то, что нужно, чтобы решить вопросы, поставленные в указе Президента по федеральным бюджетникам в течение 2013-2014 годов», - сказала О.Дмитриева.

За проект бюджета в первом чтении проголосовали 295 депутатов, против - 143. В постановлении о принятии соответствующего законопроекта Комитету по бюджету и налогам совместно с Правительством предложено ко второму чтению рассмотреть, в частности, вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на социальное развитие села, включая газификацию и водообеспечение.

Правительству рекомендовано представить исчерпывающую информацию об объемах дополнительных бюджетных ассигнований, необходимых для безусловного выполнения в 2013 - 2018 годах указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а также перечня поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2663 по итогам совещания по вопросу подготовки проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В частности, речь идет об увеличении зарплаты работников учреждений образования, здравоохранения, учреждений медико-социальной экспертизы, культуры и социального обслуживания населения; обеспечении денежным довольствием вновь призываемых военнослужащих по контракту; пенсионном обеспечении граждан, увольняемых с военной службы в 2013 году; повышении окладов сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Кроме того, Правительству предложено представить предложения по увеличению объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Федерации.

Свердловская область: Президент Российского кардиологического общества высоко оценил инициативы Свердловской области по развитию кардиологической помощи

Свердловская область: Президент Российского кардиологического общества высоко оценил инициативы Свердловской области по развитию кардиологической помощи

06.10.19

Губернатор Евгений Куйвашев обсудил с президентом Российского кардиологического общества, генеральным директором научно-медицинского исследовательского центра им. В.А.Алмазова, академ...

Подробнее...
Республика Ингушетия: Абсолютно не приемлю правовой нигилизм

Республика Ингушетия: Абсолютно не приемлю правовой нигилизм

05.09.19

Временно исполняющий обязанности главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматов свое первое после назначения большое интервью дал РИА Новости. Он рассказал о ключевых задачах и проблемах, которые стоят пере...

Подробнее...

Свердловская область: Евгений Куйвашев призвал жителей Свердловской области к участию в экологических субботниках

Свердловская область: Евгений Куйвашев призвал жителей Свердловской области к участию в экологических субботниках

05.09.19

Губернатор Евгений Куйвашев призвал жителей Свердловской области к участию в экологических субботниках "Зеленая Россия" и других акциях, направленных на сохранение чистоты лесов, парков и скверов....

Подробнее...

Иркутская область: В Правительстве Иркутской области прошел оргкомитет по подготовке II Байкальского международного салона образования

Иркутская область: В Правительстве Иркутской области прошел оргкомитет по подготовке II Байкальского международного салона образования

29.08.19

Байкальский международный салон образования пройдет в Иркутске с 3 по 5 октября 2019 года. Это крупномасштабное мероприятие с участием региональных и зарубежных партнеров.

Подробнее...

Еврейская автономная область: Сотрудники областного управления ветеринарии усилили контроль за личными хозяйствами и свинокомплексами. В Приамурье продолжают бороться с вирусом африканской чумы свиней

Еврейская автономная область: Сотрудники областного управления ветеринарии усилили контроль за личными хозяйствами и свинокомплексами. В Приамурье продолжают бороться с вирусом африканской чумы свиней

29.08.19

О мерах по предотвращению дальнейшего распространения АЧС и работе специалистов ветуправления в очагах заболевания региональные власти рассказали на пресс-конференции в областном Правительстве.

Подробнее...

Карачаево-Черкесская Республика: По поручению Главы Карачаево-Черкесии прошло выездное совещание по вопросам развития ЖКХ Ногайского района

Карачаево-Черкесская Республика: По поручению Главы Карачаево-Черкесии прошло выездное совещание по вопросам развития ЖКХ Ногайского района

05.09.19

Сегодня по поручению Главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова под председательством вице-премьера КЧР Сергея Смородина прошел сход граждан в Ногайском районе.

Подробнее...

Республика Дагестан: Представлен главный федеральный инспектор по Республике Дагестан аппарата полпреда Президента РФ в СКФО Александр Степанов

Республика Дагестан: Представлен главный федеральный инспектор по Республике Дагестан аппарата полпреда Президента РФ в СКФО Александр Степанов

05.09.19

Глава Дагестана Владимир Васильев и заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Игорь Рабков представили главного федерального инс...

Подробнее...

Калужская область: В Калужской области обсудили некоторые аспекты проведения административной реформы

Калужская область: В Калужской области обсудили некоторые аспекты проведения административной реформы

29.08.19

В Калуге в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комиссии по проведению в регионе административной реформы. Его провел первый заместитель губернатора области Дмитрий Денисов.

Подробнее...

Брянская область: Состоялась встреча Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева и Губернатора Брянской области Александра Богомаза

Брянская область: Состоялась встреча Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева и Губернатора Брянской области Александра Богомаза

29.08.19

Состоялась встреча Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и Губернатора Брянской области Александра Богомаза. Губернатор доложил Председателю Правительства о ходе реали...

Подробнее...

Республика Карелия: Медицинские организации северных районов Карелии объединяются в арктический медицинский кластер

Республика Карелия: Медицинские организации северных районов Карелии объединяются в арктический медицинский кластер

23.08.19

Находясь с рабочим визитом в Кемском районе, Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков провел в центральной районной больнице совещание по вопросам создания северного медицинского кластера.

Подробнее...

Самарская область: Депутаты Самарской Губернской Думы утвердили кандидатуру Виктора Кудряшова на должность председателя Правительства Самарской области

Самарская область: Депутаты Самарской Губернской Думы утвердили кандидатуру Виктора Кудряшова на должность председателя Правительства Самарской области

11.09.19

Во вторник, 10 сентября, в Самарской Губернской Думе состоялось 43-е внеочередное заседание, на котором депутаты утвердили кандидатуру Виктора Кудряшова на пост председателя областного Правительств...

Подробнее...

Рязанская область: Сегодня рязанские товары поставляются более чем в 100 стран мира

Рязанская область: Сегодня рязанские товары поставляются более чем в 100 стран мира

11.09.19

Об этом глава региона говорил в ходе торжественной церемонии открытия V Международной специализированной выставки «Импортозамещение-2019», которая состоялась 10 сентября в Москве.

Подробнее...

Саратовская область: На совещании Губернатора обсудили вопрос легализации теневой занятости

Саратовская область: На совещании Губернатора обсудили вопрос легализации теневой занятости

04.07.18

Создание достойных условий работы с достойной заработной платой — такие подходы, по словам Губернатора Валерия Радаева, будут способствовать решению вопроса нелегальной занятости на территории...

Подробнее...
Кемеровская область: Депутаты кузбасского парламента изучают предложения по изменению пенсионного законодательства

Кемеровская область: Депутаты кузбасского парламента изучают предложения по изменению пенсионного законодательства

02.07.18

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» поступил в Совет народных депутатов Кемеровско...

Подробнее...
Чеченская Республика: Р. Кадыров подписал Указы о назначениях

Чеченская Республика: Р. Кадыров подписал Указы о назначениях

25.06.18

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров подписал Указ о назначении Муслима Хучиева на должность Председателя Правительства Чеченской Республики. Об этом он сообщил на своем канале в Телегр...

Подробнее...
  • МИД Украины рассматривает идею миротворцев ООН в Донбассе
    Киев может вернуться к идее введения миротворческого контингента ООН в Донбасс, если признает невозможность урегулирования конфликта на базе Минских соглашений, заявил глава МИД Украины Вадим Пристайко. По словам дипломата, сейчас киевские власти "пытаются сделать все, что в рамках Минска".
  • Путин внес законопроект про «Город трудовой доблести»
    Согласно законопроекту, президент предложил присваивать звание "Город трудовой доблести" городу, жители которого внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне, "обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города, и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность".
  • В Иркутске 150 человек пришли на митинг в поддержку Левченко
    Сто пятьдесят человек пришли в Иркутске на согласованный митинг в поддержку экс-губернатора Сергея Левченко, заявка подавалась на 500 человек, сообщил РИА Новости представитель администрации города.
  • Разработчик сообщил о готовности к госиспытаниям ракеты «Монолит»
    Авиационная управляемая ракета нового поколения «Монолит» готова к проведению государственных испытаний, заявил генеральный директор концерна «Техмаш» (входит в «Ростех») Владимир Лепин.
  • Песков подтвердил повышенный тон переговоров на «нормандском саммите»
    О повышенных тонах участников «нормандского» саммита ранее сообщил замминистра иностранных дел России Андрей Руденко. Во время выступления на площадке клуба «Валдай» он заявил, что на встречи обсуждался вопрос выполнения Минских соглашений.
  • Россия и Турция готовят новый контракт по С-400
    До апреля 2020 года Россия и Турция намереваются подписать контракт на поставку ещё одного дивизиона зенитно-ракетных комплексов С-400. Но кроме того, сообщает «РИА Новости», этот контракт может заключать в себя положения о совместном производстве этих ракетных систем.
  • Пушков оценил возможные последствия испытания США новой ракеты
    Председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков рассказал о потенциальных последствиях испытания США баллистической ракеты, ранее запрещённой Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).
  • Джулиани пообещал Трампу важную информацию после поездки на Украину
    Адвокат президента США Дональда Трампа Рудольф Джулиани смог собрать важную информацию об оппонентах американского лидера во время своей поездки на Украину, сообщает The Wall Street Journal. По словам Джулиани, по возвращении в Нью-Йорк в прошлую субботу, 7 декабря, ему сразу же позвонил Трамп.
  • Глава ДНР ответил на слова Зеленского об изменении Минских соглашений
    Как отметил глава ДНР, высказывания президента Украины Владимира Зеленского противоречат выводам, которые были достигнуты в ходе «нормандского саммита», прошедшего в Париже девятого декабря. Кроме того, добавил Пушилин, заявления Зеленского также противоречат минским договоренностям.
  • Россия и Украина закончили переговоры в Вене о транзите газа
    Ситуация с транзитом Действующий контракт на транзит газа из России через Украину заканчивается в конце этого года. Москва и Киев проводят переговоры в двусторонних и трехсторонних форматах с участием Еврокомиссии для заключения нового соглашения.
  • Киев выразил надежду на остановку «Северного потока — 2» санкциями США
    Украина рассчитывает, что предусмотренные оборонным бюджетом США санкции против газопровода «Северный поток – 2» смогут помешать реализации проекта. Об этом заявил 13 декабря вице-премьер Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.
  • Зеленский внес в Раду проект изменений в Конституцию
    Экс-премьер Владимир Гройсман в апреле заявлял о необходимости внесения изменений в Конституцию страны в части защиты реформ децентрализации. Закон об особом статусе Донбасса был принят Верховной радой Украины в 2014 году, но так и не введен в действие.
  • Меркель объяснила продление антироссийских санкций
    Саммит Евросоюза завершился продлением европейских санкций против России. Канцлер ФРГ Ангела Меркель объяснила очередную волну ограничительных мер низким прогрессом по урегулированию конфликта в Донбассе.
  • Владимир Путин назвал главное событие 2020 года
    Отвечая на вопрос о том, какое событие будет главным в следующем году, Владимир Путин ответил, что это 75-летие Победы в Великой Отечественной Войне.
  • Путин оставил автограф на новом грузовике «КамАЗ»
    Путин залез в кабину и осмотрел ее, ознакомился с дисплеем бортовой системы. На грузовике нового семейства КамАЗ-54901 с кабиной К5 президент оставил автограф. Глава государства прибыл в Набережные Челны утром в пятницу.

редкие фото

Контакты

Газета "Новости России"
119017, г. Москва,
Старомонетный переулок, 10

Запросы на размещение
новостей компаний
newsrussia@ianr.ru

Вконтакте
Одноклассники
Facebook